5月19日下午，应科研处、财政与公共管理学院邀请，南京财经大学财政与税务学院院长、教授朱军作了题为“中国地方政府债务风险预警的新机制构建与实证评估”的线上学术讲座，财税学科师生聆听了讲座。讲座由财政与公共管理学院院长储德银教授主持。
朱军基于中国地方政府债务不断上升，但目前并未形成适用于中国地方政府债务预警模型共识这一背景展开研究，并构建基于随机占优效率视角的新风险预警模型。朱军首次利用中国2014至2018年333个地级行政区政府的债务与宏观经济变量数据以及体现经济增长内涵与潜力的指标数据来综合估算政府债务风险，并通过反事实研究讨论不同指标对地方政府债务风险的影响程度。实证结果表明：中国大部分地级行政区政府债务风险处于中等水平，地方政府债务风险处于合理区间，债务风险指数对财政收支状况指标的敏感性程度最高，其次是发展潜力指标与经济状况指标，而对杠杆指标的敏感性程度最低。根据实证结果提出，中国需要制定基于城市层面而非省级层面更加细致化的地方政府债务预警模型，在研究地方政府债务风险的过程中要多关注其经济内涵因素发生变化带来的长期潜在风险，在控制地方政府债务风险的过程中要关注地方政府土地出让收入占本地财政总收入的比重以及地区教育在人力资本提升和经济发展中的作用等政策建议。
讲座内容丰富，数据详实，模型方法先进，论证严谨，研究结论具有很强的理论与现实价值，让学院师生对中国地方政府债务问题及其预警机制有了更深层次的理解。
（撰稿：华雨晴 杨萍；审核：崔惠民）